2024年是达成“十四五”计划方向任务的枢纽一年。濒临外部压力加大、里面艰巨增多的严峻复杂场面，在以习近平同道为中枢的党中央矍铄携带下，各地区各部门深刻贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，对峙齐备准确全面贯彻新发展理念，加速构建新发展方式，塌实推动高质料发展，全年主要发展方向班师完成，中国式当代化迈出新的坚实步调。
各级财政部门对峙以习近平新时期中国脾气社会方针念念想为指导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，对峙积极的财政政策戒指加力、提质增效，有用落实存量政策，推动出台并塌实实施一揽子增量政策，狠握预算执行照料，强化宏不雅政策协同，有劲促进经济回升向好和高质料发展。
一是加力落实存量和增量财政政策。保持较大财政开销力度，安排赤字限制4.06万亿元，全年宇宙一般大家预算开销突出28万亿元。班师刊行1万亿元超弥远特等国债，加强资金使用监管。用好增发国债资金，加强灾后归附重建和普及防灾减灾救灾技艺。加速地方政府专项债券刊行和使用，救援方式突出4万个。实时筹商出台一揽子财政增量政策，加速实施程度。明确与取消平方住宅和非平方住宅标准相衔尾的税收政策，推动专项债券救援地盘储备和收购存量商品房用作保障性住房等责任。提高国度奖助学金资助标准并扩大政策障翳面，上调国度助学贷款额度、调减贷款利率。2024年国庆节前向1100多万艰巨群众披发一次性生涯补助。
二是塌实推动高质料发展。积极救援科技强国建设，中央本级科技开销、基础筹商开销大幅增长。发布救援制造业、科技创新、企业合并重组的税费优惠政策指引。组织开展制造业新式手艺改造城市试点、中小企业数字化转型城市试点，启动实施新一轮专精特新中小企业财政奖补政策。统筹资金救援高标准农田建设，扩大竣工成本保障和拔擢收入保障政策实施范围，达成三大主粮保障宇宙障翳、大豆保障有序扩面。推动区域融合发展。救援深刻打好稠浊防治攻坚战。
三是积极救援办好民生实事。中央对地方出动支付连续突出10万亿元，推动各地下千里财力，兜牢“三保”底线。延续实施裁汰悠闲保障、工伤保障费率等阶段性政策。推动基础训练扩优提质行动，促进学前训练优质普惠发展、义务训练优质平衡发展、平方高中优质脾气发展。提高小学、初中家庭经济艰巨学生生涯补助国度标准，加强养分膳食补助资金使用照料和监督查验。提高城乡住户宇宙基础待业金最低标准，以及基本大家卫生服务经费和城乡住户基本医疗保障东说念主均财政补助标准。加多优抚对象等东说念主员抚恤和生涯补助。救援济急抢险救援及受灾群众救助。
四是更狂放度防范化解重心边界风险。多渠说念统筹化债资源，推动落实一揽子化债决策。安排6万亿元债务限额置换存量隐性债务，总和一次报批、分派一次到位、分年安排实施，履行法定步骤后次日即向各地下达置换额度。救援融资平台调动转型。协同防范化解要紧金融风险。重复运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等器用，推动房地产市集止跌回稳。
五是深化财税体制调动和财政照料监督。贯彻落实党的二十届三中全会精神，制定深化财税体制调动实施决策并握好落实。在财政部等16个中央部门领先开展零基预算调动试点，推动毁坏开销固化方式。建立促进高质料发展出动支付激励拘谨机制，招引地方发展产业、素养财路。全面实施水资源费改税试点。开展财会监督专项行动。完成司帐法更正。照章对普华永说念恒地面产审计方式开展专项查验。
一、财政启动总体沉稳，全年预算方向基本完成
2024年，财政收入归附性增长，比上年增长1.3%。各级财政部门加强财政资源统筹，加打开销强度，社会保障和服务、训练、农林水、科学手艺等重心边界开销得到有劲保障，预算执行情况较好。
（一）财政收入保持归附性增长态势，总体合适预期。
2024年，宇宙一般大家预算收入219702亿元，比上年增长1.3%。受国内需求不及、工业坐褥者出厂价钱下跌等身分制约，以及2023年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊身分影响，2024年1-9月宇宙一般大家预算收入下跌2.2%。跟着9月26日中央政治局会议部署的一揽子增量政策落地告成，社会信心有用提振，部分主要经济筹商有所回升，财政收入增幅由负转正、逐月回升，带动全年收入达成小幅增长。其中，中央一般大家预算收入100436亿元，比上年增长0.9%；地方一般大家预算本级收入119266亿元，比上年增长1.7%。
2024年，宇宙税收收入174972亿元，比上年下跌3.4%。其中，国内升值税下跌3.8%，国内糜掷税增长2.6%，番邦货品升值税、糜掷税下跌1.6%，个东说念主所得税下跌1.7%。宇宙一般大家预算非税收入44730亿元，比上年增长25.4%，主若是部分中央单元上缴专项收益和地方多渠说念周转资源财富等拉高非税收入增幅约24个百分点。
（二）财政开销保持较大强度，重心边界开销得到有劲保障。
各级财政部门加强财政资源统筹，加打开销强度，保持较大财政开销限制。2024年，全年一般大家预算开销284612亿元，增长3.6%。其中，中央一般大家预算本级开销40720亿元，增长6.5%；地方一般大家预算开销243892亿元，增长3.2%。接续优化开销结构，强化重心边界开销保障。其中，社会保障和服务开销42114亿元，增长5.6%；训练开销42076亿元，增长2%；农林水开销27045亿元，增长12.4%；城乡社区开销21742亿元，增长5.9%；科学手艺开销11505亿元，增长5.7%。
（三）落实党政机关习惯过紧日子要求，确保财政资金范例高效使用。
对峙党政机关习惯过紧日子，从起源上作念好预算编制，从严按捺预算安排，竖立零基预算理念，毁坏开销固化方式，建立能增能减、有保有压的预算分派机制。严控一般性开销，狂放周转闲置财富资源，节约办一切功绩。严格实施“三公”经费限额照料，强化预算执行拘谨，严把开销关隘。按季度评估中央部门过紧日子情况，将过紧日子评估终局与部门预算安排挂钩，推动部门精打细算、节约节省。接续保持财会监督高压态势，防范和查处违法记账、私行拘押、罪犯挪用等问题，加大通报和处理力度，充分阐扬警示震慑作用。
二、存量和增量财政政策加力落实，助力经济回稳向好和社会大局富厚
组合使用超弥远特等国债、专项债、税费优惠等政策器用，普及宏不雅调控的精确性和有用性。按照9月26日中央政治局会议部署，围绕化风险、惠民生、促发展实施一揽子增量政策，推动经济社会接续健康发展。
（一）加速落实存量财政政策。
一是班师刊行1万亿元超弥远特等国债。科学竖立债券品种，概括辩论方式建设周期和国债市集需求，既满足方式建设需要，又防范资金千里淀，节省资金成本。凭据国务院批复的期限品种结构，合理安排刊行野心，实时公开筹商刊行信息，加强与筹商部门融合配合，班师完成1万亿元超弥远特等国债刊行任务。用好超弥远特等国债资金，其中，7000亿元用于救援国度要紧策略和重心边界安全技艺建设；3000亿元用于救援大限制斥地更新和糜掷品以旧换新责任。强化资金使用监管，建立健全全人命周期照料轨制，实行专账照料等。
二是加速4万亿元专项债券刊行和使用。指导地方加速专项债券发利用用，加强调动，按旬通报责任程度。按捺2024年12月25日，4万亿元新增专项债券刊行完结（含2023年结转额度1000亿元）。其中，安排8000亿元新增专项债券补充地方政府性基金财力，救援地方化解存量债务风险和计帐拖欠企业账款等。阐扬专项债券救援要紧方式和带动扩大有用投资作用，2024年专项债券投向方式4万余个；各地专项债券用作方式老本金超3500亿元，主要围聚在交通基础设施边界，重心用于国度要紧策略方式。
三是全面落实税费优惠政策。强化对企业手艺创新政策救援，接续落实研发用度加计扣除、科技后果障碍税收减免、救援科技创新入口税收优惠等政策，加强对制造业企业手艺改造的政策救援，制发《我国救援科技创新主要税费优惠政策指引》等，推动税费政策高效直达创新主体。制定救援横琴、河套、前海等粤港澳大湾区开发绽开平台发展的税收政策，扩大海南自贸港“零关税”商品范围，促进区域融合新发展。
四是管好用好增发国债资金。加强2023年增发国债资金使用照料，凭据责任进展和方式储备等情况，实时将资金拨付到位。合理详情补助政策，安妥提高对灾后归附重建、地质灾害概括防治体系等边界，以及主要受灾区区补助比例。督促地方各级财政部门切实加强对腹地区增发国债资金的监督照料，紧密追踪资金使用情况。组织各地监管局建立“线上追踪+线下核证”常态化监管机制，保障资金科学、范例、安全使用。
（二）出台实施一揽子财政增量政策。
一是加力救援地方化解政府债务风险。在允许2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务按原公约商定履行偿还职守、周转4000亿元地方政府债务结存限额、2024年起通达5年每年安排8000亿元新增专项债券等化债救援政策基础上，按照党中央决策部署，经报宇宙东说念主大常委会批准，中央财政进一步加大化债救援力度，一次性加多6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务，2024-2026年每年安排2万亿元，履行法定步骤后次日即向各地下达置换额度。在政策协同发力下，2028年底前地方需消化的隐性债务总和从14.3万亿元大幅降至2.3万亿元，累计可节省利息开销约6000亿元。
二是加大对重心群体保障力度。将高校国度奖学金奖励限额翻倍，提高本专科生国度奖学金、国度励志奖学金、国度助学金资助标准，提高中央高校筹商生学业奖学金中央财政救援标准，提高平方高中、中等职业学校国度助学金资助标准，扩大中等职业学校国度助学金障翳面；接济完善国度助学贷款政策，将本专科生、筹商生每生每年最高贷款额度由16000元、20000元分别提高至20000元、25000元，贷款利率由贷款市集报价利率减60个基点接济为减70个基点，2024年共披发贷款约955亿元。国度奖助学金提标扩面、助学贷款提额降息惠及学生3400多万东说念主次。在国庆节前向特困东说念主员、孤儿等艰巨群众披发一次性生涯补助，下达补助资金94.5亿元。
三是推动房地产市集止跌回稳。下达资金707.8亿元，救援地方保障性安堵工程联系责任。接济优化住房交游契税优惠政策，将享受契税1%低税率优惠的面积标准由90平方米提高到140平方米，救援住户刚性和改善性住房需求。明确与取消平方住宅和非平方住宅标准相衔尾的升值税、地盘升值税优惠政策，取消平方住宅标准的城市，对建造销售升值率不突出20%的平方标准住宅连续免征地盘升值税；北京市、上海市、广州市、深圳市取消平方住宅和非平方住宅标准后，与宇宙其他地区适用调处的个东说念主销售住房升值税政策，对该城市个东说念主将购买2年以上（含2年）的住房对外售售的，免征升值税。优化征管政策，将各地区地盘升值税预征率下限调处裁汰0.5个百分点，收缩房地产企业财务压力。2024年四季度，房地产业加多值增长2%，新建商品房销售面积、销售额同比达成正增长。
四是筹商刊行特等国债救援国有大型营业银行补充中枢一级老本，普及银行庄重运筹帷幄和信贷投放技艺，更好服求实体经济发展。
三、对峙供需两头协同发力，塌实推动高质料发展
对峙把高质料发展当作新时期的硬真谛，接续优化财政政策供给，加强国度要紧策略任务财力保障，推动经济达成质的有用普及和量的合理增长。
（一）救援扩大国内有用需求，推动造成糜掷和投资相互促进的良性轮回。
一是推动超弥远特等国债救援大限制斥地更新和糜掷品以旧换新。安排3000亿元超弥远特等国债资金，同期出台斥地更新贷款财政贴息政策，救援交通运载等边界斥地更新、糜掷品以旧换新等责任，特等是加大汽车报废更新、家电居品以旧换新补贴力度，明确资金使用负面清单，让“真金白银”直达糜掷者。政策实施后，带动四季度社会糜掷品零卖总和同比增长3.8%，比三季度加速1.1个百分点。2024年，斥地工器具购置投资增长15.7%，比上年提高9.1个百分点；汽车、家电以旧换新分别突出680万辆、6200万台，糜掷品以旧换新带动联系居品销售额超1.3万亿元。
二是救援启动当代商贸流通体系试点。中央财政对试点城市给予定额补助，其中直辖市4亿元操纵，省会城市、野心单列市3亿元操纵，其他地级市2亿元操纵，救援打造一批城乡统筹发展、发射带能源强、供应韧性好的当代商贸流通节点城市，阐扬在促进糜掷、保障民生方面的作用。通过竞争性评审，天津、上海等20个城市纳入首批救援范围。2024年，中央财政共下达补助资金31亿元，救援建设当代商贸流通体系方式496个，带动投资254亿元，促进农居品冷链物流发展和批发零卖业转型升级。
三是深刻推动县域营业建设行动。连续安排资金27.9亿元，充分阐扬县城关节和州里节点作用，救援完善县域营业体系建设，推动农村糜掷和农民收入双普及。2024年，我国乡村糜掷品零卖额达6.7万亿元，同比增长4.3%，增速高于城镇0.9个百分点。
四是开展县域充换电设施补短板试点。首批收用67个试点县，接续普及农村地区新能源汽车应用环境，引发新能源汽车糜掷潜力。2024年我国新能源汽车连续保持精致势头，达周全年销量1286.6万辆，较上年增长35.5%，占国内汽车总销量的比重初度突破40%。
五是阐扬政府投资带动放大效应。统筹用好地方政府专项债券、超弥远特等国债、2023年增发国债等政府债券资金，加大重心边界投资，带动扩大社会有用投资。安排中央预算内投资7000亿元，重心救援科技创新、新式基础设施、减排降碳、加强民生等经济社会薄弱边界补短板。
（二）深刻实施创新驱动发展策略，促进当代化产业体系加速建设。
一是推动加速达成高水平科技自立自立。对峙把科技当作重心边界给以优先保障，着力优化科技插足结构，进一步向基础筹商、应用基础筹商、国度策略科技任务聚焦。救援“科技创新2030—要紧方式”启动实施。以国度实验室、国度科研机构、高水平筹商型大学、科技领军企业为重心，救援强化国度策略科技力量。
二是强化企业科技创新主体地位。落实救援企业创新的税费优惠政策，接续引发运筹帷幄主体创新活力。启动实施新一轮专精特新中小企业奖补责任，中央财政下达资金31.17亿元，救援1039家专精特新“小巨东说念主”企业。启动实施第二批中小企业数字化转型城市试点责任，通过竞争性评审，将中山、无锡等36个城市纳入第二批试点范围，中央财政累计下达资金27.65亿元。探索建立政府采购互助创新采购轨制，推动贬责科技后果障碍难问题。实施科技创新专项担保野心，加大国度融资担保基金对科技创新类中小企业风险分担和补偿力度，将单户企业的担保金额上限由本来的1000万元提高到3000万元，撬动更多金融资源救援科技创新。
三是推动产业结构优化升级。通过制造业转型升级基金、先进制造产业投资基金、国度中小企业发展基金等，招引社会老本投向集成电路、东说念主工智能、新材料、新一代信息手艺等边界，加大对“卡脖子”边界救援力度，累计带动社会老本插足突出2万亿元。启动制造业新式手艺改造城市试点责任，中央财政下达资金30亿元，通过评审将20个城市纳入首批试点，救援开展数智及绿色手艺改造，推动传统制造业转型升级，带动宇宙2024年工业手艺改造投资同比增长9.2%。优化完善首台（套）要紧手艺装备首批次新材料保障补偿政策。
（三）协同推动降碳减污扩绿增长，助力生态环境质料接续改善。
一是稠浊防治攻坚战深刻实施。救援打好蓝天保卫战。下达大气稠浊防治资金340亿元，救援朔方地区冬季清洁取暖、细颗粒物和臭氧协同治理等重心责任。2024年，宇宙地级及以上城市PM2.5平均浓度为29.3微克/立方米，同比下跌2.7%；宇宙优良天数比例达到87.2%，同比高潮1.7个百分点。救援打好碧水保卫战。下达水稠浊防治资金267亿元，比上年增长3.9%，强化对长江、黄河流域的保障力度，塌实推动水稠浊治理、水生态设立、水资源保护。积极推动流域横向生态保护补偿机制建设调动，探索创新长江、黄河等大江大河补偿模式，有用拓展流域横向生态保护补偿深度和广度，融合推动9省新建7个跨省机制。2024年，宇宙地表水优良水质断面比例达到90.4%，初度突出90%。救援打好净土保卫战。下达泥土稠浊防治资金44亿元，推动泥土环境风险接续有用管控，重心建设用地安全利用得到有劲保障，农用地泥土环境气象总体富厚。
二是生态系统保护设立系统推动。新设立“三北”工程补助资金并下达120亿元，救援林草湿荒一体化保护设立、巩固防沙治沙后果、沙化地盘封禁保护补偿等。下达资金129.5亿元，加速推动山水林田湖草沙一体化保护和设立工程。下达资金42.5亿元，救援地方开展历史留传撤废矿山生态设立示范工程，实施受损山体和地表植被归附。下达资金40亿元，救援沿海城市开展海洋生态保护设立工程，接续改善海洋生态环境质料。下达资金954.65亿元，推动以国度公园为主体的当然保护地体系建设，科学开展大限制国土绿化行动，加强丛林资源保护设立和野天真植物保护等，全地方救援林业草原生态保护设立。
三是碳达峰碳中庸稳步推动。筹商建立与“双碳”方向相适合的财税体制。多渠说念加大插足力度，连续强化对重心行业边界低碳转型、碳汇技艺巩固和普及等重心边界的保障力度。推动设立撤废电器电子居品处理专项资金，2024年下达资金75亿元，推动超9000万台撤废电器电子居品范例化环保化拆解。阐扬国度绿色发展基金等政府投资基金撬动招引作用，招引社会老本加大对清洁能源、绿色交通等重心边界插足。加速推动宇宙碳市集建设，推动坐褥要素向绿色低碳边界歪斜。
四是救援全面绿色转型迈上新台阶。落实节能居品和环境标识居品的优先采购、强制采购政策，政府采购节能环保居品限制占同类居品采购限制的比例接近85%。将救援绿色建材促进建筑品性普及政策的实施城市从51个市（市辖区）扩大到101个市（市辖区），绿色建材居品种类从75种加多到108种，引颈建筑行业绿色低碳转型发展。
（四）推动新式城镇化建设和区域融合发展，发展活力进一步增强。
一是接续完善区域要紧策略和区域融合发展策略财税救援政策。概括运用出动支付、政府债券、税收等政策器用，深刻推动京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化建设、长江经济带高质料发展、黄河流域生态保护等要紧策略，推动构建上风互补、高质料发展的区域经济布局。出台推动新时期东北全面振兴几许财税政策。加大对调动老区、边关地区等重心地区和特殊类型地区救援力度。
二是连续救援推动农业出动东说念主口市民化。2024年中央财政下达奖励资金400亿元，增强各地落实农业出动东说念主口市民化政策财政保障技艺，推动各地区为农业出动东说念主口提供与当地户籍东说念主口同等的基本大家服务。
三是塌实有序推动城市更新行动。通过竞争性评审，2024年首批救援15个城市，重心向超大特大城市和长江经济带沿线大城市歪斜，中央财政拨付补助资金30亿元，救援地下管网更新改造、浑水管网“厂网一体”建设改造、市政基础设施普及改造、老旧片区更新改造等。
（五）对峙农业农村优先发展，乡村全面振兴有劲推动。
一是脱贫攻坚后果接续巩固拓展。保持过渡期财政帮扶政策总体富厚，连续多渠说念强化巩固衔尾责任插足保障，中央财政安排衔尾推动乡村振兴补助资金1770亿元，较上年加多20亿元，连续向国度乡村振兴重心帮扶县等重心地区歪斜。督促指导地方保持中央财政衔尾资金用于产业发展的比例总体富厚，统筹救援脱贫劳能源和防范返贫监测对象接收手段培训、参与以工代赈等，促进脱贫群众接续增收。健全资金方式常态化监管机制，塌实开展衔尾资金绩效评价责任，并加强评价终局运用。2024年，脱贫东说念主口务工服务限制突出3300万东说念主，逾额完成年度方向，脱贫地区农村住户东说念主均可操纵收入连续保持较快增长。
二是推动乡村产业加速发展。促进农业产业深度会通发展，重心救援新建设50个国度当代农业产业园、40个上风脾气产业集群、200个农业产业强镇，并对延续方式连续给以救援。有用阐扬政府采购作用，指导“832平台”与脱贫地区共同打造“平台+政府+企业”产销对接模式，推动脱贫地区乡村脾气产业升级发展。2024年，宇宙各级预算单元累计采购脱贫地区农副居品106.93亿元，带动数百万农户增收。
三是乡村建设和治理塌实有序推动。推动农业绿色发展和农村东说念主居环境改善，救援加厚高强度地膜、全生物降解地膜使用彭胀及农作物秸秆概括利用，招引地方因地制宜推动农村改厕。加强水利基础设施建设插足，重心推动中小河流和重心山洪沟治理、袖珍引调水工程建设等，缓缓完善流域防洪工程体系。深刻推动农村概括调动，实施农村公益功绩建设财政奖补政策，落实以财政插足为主的村级组织运转经费保障轨制。
四是传统墟落保护发展得到更好救援。通过竞争性评审，详情新一批35个示范县，2024年中央财政下达补助资金15亿元，对示范县给以定额奖补，推动传统墟落围聚连片保护利用，助力建设璀璨乡村。
（六）对峙统筹发展与安全，食粮能源安全保障技艺有用普及。
食粮安全根基进一步夯实。一是救援深刻实施藏粮于地策略。安排1214.85亿元，富厚实施耕地地力保护补贴政策，大幅提高新建高标准农田方式中央补助水平。救援筹商省份开展盐碱地概括利用试点。救援东北地区深刻推动黑地盘保护利用试点和实施保护性耕作措施，救援筹商地区因地制宜推动耕地休耕轮作。二是强化农业科技和装备撑持。救援深刻实施种业振兴行动。实施新一轮农机购置与应用补贴政策，2024年农作物耕耘收概括机械化率超75%。实施小麦“一喷三防”补助。救援实施围聚育秧设施建设。三是救援加强农业防灾减灾救灾。2024年中央财政下达资金169.49亿元，实时应答洪涝、干旱、农作物要紧病虫害等灾情影响。四是强化进犯农居品安全有用供给保障。实施大豆玉米带状复合拔擢补贴政策，实施扩种油菜补助。在宇宙范围内救援开展粮油限制拔擢主体单产普及行动。救援彭胀糖料蔗、自然橡胶良种良法手艺。救援普及奶业大县坐褥技艺，强化生猪牛羊及水居品供给保障。五是推动构建当代农业运筹帷幄体系。救援合适条目的农村集体经济组织等开展农业社会化服务，把小农坐褥引入当代农业发展轨说念。六是切实保障农民种粮收益。救援安妥提高小麦、早籼稻最低收购价，连续实施玉米大豆坐褥者补贴和稻谷补贴政策。全面实施三大食粮作物竣工成本保障和拔擢收入保障政策，有序扩大大豆竣工成本和拔擢收入保障政策范围。全年拨付中央财政农业保障保费补贴547亿元，救援我国农业保障保费限制达1521亿元，为1.47亿户次农户提供风险保障超5万亿元。七是健全主产区利益补偿机制。加大产粮大县奖励力度，资金限制达成“十九连增”。统筹建立食粮产销区省际横向利益补偿机制。
能源资源安全得到有用保障。狂放救援煤层气、页岩气、缜密气等特等规自然气开发利用，中央财政连续安排清洁能源发展专项资金，按照“多增多补、冬增多补”的原则，饱读舞筹商地方和中央企业加大特等规自然气开发利使劲度，推动特等规自然气占国内自然气供应量比例近40%。救援能源储备体系建设，科学合理详情储备品种和扩充储备限制，招引筹商企业加大插足，增强能源储备技艺。
（七）加速培育外贸新动能，外贸外资基本盘有用巩固。
一是积极阐扬关税调控作用。实施年度关税接济，2024年1月1日起，对1010项商品实施低于最惠国税率的入口暂定税率，裁汰低砷萤石、燃料电板用气体扩散层等国内短缺的资源、枢纽斥地和零部件入口关税，加速推动先进制造业创新发展；对部分抗癌药、荒僻病药的药品和原料等实施零关税，保障东说念主民人命健康。自2024年12月1日起，给予与我建交的43个最不推崇国度100%税目居品零关税待遇，我国成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体。对原产于尼加拉瓜、厄瓜多尔、塞尔维亚、洪都拉斯的部分番邦货品实施协定税率，促进对外贸易发展。
二是切实作念好出口退税责任。精确落实出口退税政策，除“两高一资”（高耗能、高稠浊、资源性）等居品外，其他绝大部分居品均按照纳税率足额退税。完善启运港退税政策，进一步将中欧班列及西部陆海新通说念筹商关节、进犯货源地和边境港口纳入启运港退税政策实施范围，新增郑州、重庆、成都等城市铁路场站为启运港，新增二连浩特、满洲里、磨憨铁路港口等为离境港，并扩大沿海主要港口启运港退税政策发射范围。
三是开展离岸贸易印花税优惠政策试点。自2024年4月1日至2025年3月31日，对注册登记在中国（上海）解放贸易磨练区及临港新片区的企业开展离岸转手买卖业务书立的买卖公约免征印花税，救援解放贸易磨练区发展离岸贸易。
四、对峙保障和改善民生，东说念主民群众赢得感幸福感安全感切实增强
对峙在高质料发展中增进民生福祉，接力而为、精打细算，接续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，全面推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所终、住有所居、弱有所扶，推动东说念主民生涯品性不休改善。
（一）推动服务保持基本富厚。
一是强化服务资金救援保障。2024年，中央财政下达服务补助资金667.4亿元，救援地方落实社会保障补贴、职业培训补贴、公益性岗亭补贴等服务创业提拔政策，并连续推动实施大家服务服务技艺普及示范方式，带动宇宙服务服务技艺全体普及，全年城镇新增服务突出1200万东说念主。
二是加大援企稳岗力度。延续裁汰悠闲保障、工伤保障费率，连续实施悠闲保障稳岗返还、服务见习补贴提前披发等阶段性稳岗政策。积极阐扬政府性融资担保稳岗作用，通过提供融资增信，缓解小微企业融资难融资贵问题，推动其发展壮大、稳岗扩岗。按捺2024年底，国度融资担保基金累计再担保业务限制5.39万亿元，服务服务东说念主数超4600万东说念主次。
三是保障重心群体服务。延续实施并整合优化一次性吸纳服务补贴和一次性扩岗补助政策，拓宽高校毕业生等后生服务渠说念。救援实施高校毕业生“三支一扶”野心，中央财政下达补助资金18.5亿元，招引饱读舞高校毕业生到下层服务。加强残疾东说念主、零服务家庭成员等艰巨群体服务帮扶。
四是加强职业手段培训。救援高质料开展职业手段培训，放宽手段普及补贴申领条目，开展国度级高手段东说念主才培训基地和手段内行责任室建设，普及处事家手段水平，缓解结构性服务矛盾。
五是实施创业担保贷款贴息政策。对合适条目的高校毕业生等重心群体以及吸纳其服务的小微企业请求的贷款，由各地创业担保贷款担保基金或政府性融资担保提供担保，财政部门给予贴息。2024年，中央财政拨付创业担保贷款奖补资金79.9亿元，救援创业担保贷款增量扩面。
（二）高质料训练体系建设稳步推动。
一是确保训练插足富厚增长。对峙把训练当作国度策略性插足给以优先保障和重心插足，2024年宇宙一般大家预算安排训练开销42076亿元，其中中央本级训练开销1661亿元、同比增长5.7%，带动地方不休加大插足力度。
二是巩固完善城乡义务训练经费保障机制。从2024年春季学期起提高家庭经济艰巨投寄生生涯补助国度基础标准，年生均小学由1000元提高到1250元，初中由1250元提高到1500元；家庭经济艰巨非投寄生生涯补助标准连续按投寄生生涯补助国度基础标准的50%审定，惠及学生约2000万东说念主。
三是优化区域基础训练资源配置。救援和招引地方适合学龄东说念主口变化场面，多渠说念加多普惠性学前训练资源，深刻推动义务训练薄弱步骤改善与技艺普及责任，接续改善县域平方高中学校基本办学条目，加速扩大优质基础训练资源供给。
四是推动职业训练高质料发展。出台基于专科大类的职业训练互异化生均拨款轨制。完成首轮中国脾气高水平高职学校和专科建设野心绩效评价责任。救援地方提高职业院校生均拨款水平，改善办学条目，深化产教会通、校企互助，加强职业训练“双师型”教师培养培训。
五是救援高级训练加速发展。加速建设中国脾气、世界一流的大学和上风学科，完成首轮“双一流”建设整改学科再评价。推动临床医学东说念主才培养，深化工程硕博士培养调动，提能手才自主培养质料。救援启动基础学科和交叉学科突破野心，推动完善高校学生寝室建设救援政策等。救援各地调动完善地方高校预算拨款轨制。
（三）当代大家文化服务愈加完善。
一是深刻开展文化惠民工程。安排大家文化服务体系建设补助资金155.9亿元，推动加强下层文化建设，补皆大家文化服务短板，缩小城乡和地区之间大家文化服务差距，保障东说念主民群众基本文化权力。
二是着力普及大家文化服务效力。安排出动支付资金58.2亿元，救援宇宙5万余个博物馆、记念馆、大家藏书楼、好意思术馆、文化馆（站）等下层大家文化设施向社会免费绽开，加强下层大家文化资源共建分享。
三是能干引发文化创新创造活力。救援普及文艺作品性量，加多优质大家文化服务供给。安排各项文艺创作经费27.66亿元，接续完善创作招引激励机制，加强对艺术创作坐褥特等是本质题材艺术创作坐褥的招引和提拔。建强下层一线东说念主才戎行，救援培养高眉目文化东说念主才，培育造成限制雄壮的优秀文化东说念主才戎行。
四是救援推动体育强国建设。安排中央围聚彩票公益金救援体育功绩专项资金32.92亿元，大家通顺场馆向社会免费或低收费绽开补助资金11.8亿元，救援各地建设群众体育组织和戎行、改善大家体育设施条目、培养体育后备东说念主才等，普及大家服务水和缓设施利用率。
五是推动实施国度文化数字化策略。接续推动国度文化大数据体系、宇宙奢睿藏书楼体系和大家文化云建设。安排国有老本运筹帷幄预算15亿元，救援中央文化企业作念强作念优作念大。推动中国文化产业投资基金二期范例运营，促进文化产业高质料发展。
（四）社会保障网进一步织密扎牢。
一是养老保障体系不休健全。按照宇宙总体3%操纵的比例提高退休东说念主员基本待业金水平，城乡住户基础待业金最低标准进一步提高，中央财政安排补助资金约1.1万亿元，救援各地基本养老保障待遇如期足额披发。深刻实施养老保障宇宙统筹轨制，宇宙统筹调剂资金限制达2533亿元，促进各地养老保障基金沉稳启动。积极推动完善多眉目、多支撑养老保障体系，在宇宙范围内实施个东说念主待业金轨制，推动养老保障“第三支撑”接续作念强。
二是社会救助体系缓缓完善。中央财政下达艰巨群众救助补助资金1566.8亿元，救援各地统筹作念好低保、特困东说念主员救助奉侍、临时救助、孤儿基本生涯保障，加强艰巨失能老年东说念主等群体基本养老服务救助责任。建立宇宙调处的低保标准详情和接济机制，招引各地合理详情接济低保标准。2024年，宇宙平均城市和农村低保标准同比分别增长3.9%、5.9%。救援农村低收入群体等重心对象实施危房改造和农房抗震改造，中央财政下达农村危房改造补助资金41.6亿元，保障基本住房安全。
三是退役军东说念主服务切实保障。中央财政下达优抚对象补助资金659.8亿元，连续提高优抚对象抚恤和生涯补助标准，确保联系待遇实时足额披发；下达优抚对象医疗保障经费23.8亿元，匡助合适条目的优抚对象贬责特殊医疗艰巨。深刻实施中央专项彩票公益金救援优抚病院技艺普及方式，更好满足残疾退役军东说念主等优抚对象医疗和奉侍需求。
四是托育和养老服务取得长效发展。连续实施中央财政救援普惠托育服务发展示范方式，2024年通过竞争性评审彩选第二批15个地市实施示范方式，按两年一个周期对每个示范方式补助1亿元，招引地方探索普惠托育服务高质料发展旅途。中央财政下达资金41.4亿元，救援各地开展养老机构设施斥地更新、养老照看员培训等老年东说念主福利责任，并按司法用于其他残疾东说念主、儿童福利和社会公益责任；下达资金12亿元，救援联系地区为经济艰巨失能和部分失能老年东说念主建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务，推动各地因地制宜发展老年助餐服务。
（五）助力卫生健康功绩有序发展。
一是推动大家卫生服务质效接续普及。2024年，中央财政下达基本大家卫生服务补助资金765.5亿元，救援基本大家卫生服务东说念主均财政补助标准较2023年再提高5元、达到每东说念主每年94元。下达要紧大家卫生服务补助资金208.8亿元，救援实施国度免疫计划，加强要紧传染病防控，以及精神卫生和慢性非传染性疾病防治等责任，更好保障东说念主民群众身体健康。
二是医疗卫生服务体系建设不休强化。2024年，中央财政下达公立病院概括调动补助资金117.3亿元，推动公立病院照料体制、补偿机制等概括调动，健全当代病院照料轨制。连续实施中央财政救援公立病院调动与高质料发展示范方式，2024年彩选第三批20个地市实施示范方式，按三年一个周期对每个示范方式补助5亿元，激励招引地方深刻彭胀三明医改教学。下达基本药物轨制补助资金91.1亿元，巩固基本药物轨制调动后果。下达医疗卫盼望构技艺建设补助资金108.9亿元，救援县域医疗卫盼望构和疾病预防按捺机构技艺建设等。下达卫生健康东说念主才培养补助资金72亿元，推动实施入院医生范例化培训、紧缺东说念主才培训等方式。
三是基本医疗保障水平进一步巩固提高。2024年，中央财政下达城乡住户基本医疗保障补助资金3974亿元，城乡住户基本医疗保障财政补助标准提高30元、达到每东说念主每年670元。同期，各级财政连续安排医疗救助补助资金，对艰巨群众个东说念主缴费部分给予资助，并对其经医保报销后的个东说念主自付用度进一步给予救助；救援推动医保药品目次动态接济、医保支付方式调动、跨省外乡就医径直结算、基金监管等责任。
（六）济急救灾责任得到全力保障。
救援全面加强中央济急抢险救灾物质储备技艺建设，推动国度概括性消防救援戎行整合调动，强化航空救援力量配置。全力作念好要紧当然灾害济急救灾，第一时分下拨救灾资金，湖南岳阳洞庭湖决堤、四川雅安山洪泥石流、陕西商洛暴雨山洪导致公路桥梁崩塌、超强台风“摩羯”等灾害发生后，中央救灾资金均在24小时内下达，切实阐扬济急保障作用。提早筹画部署受灾群众冬春救助责任，下达冬春临时生涯艰巨救助资金，切实保障受灾群众基本生涯、顺心过冬。
五、加力救援化解地方债务风险，接续加强地方政府债务照料
统筹好发展和安全，多渠说念统筹化债资源，制定实施连年来力度最大的一揽子化债决策，推动化债责任念念路从以前的济急处置向刻下的主动化解转变，从点状式排雷向全体性除险转变，从隐性债、法定债“双轨”照料向一说念债务范例透明照料转变，从侧重于防风险向防风险、促发展并重转变。
（一）加力实施增量化债政策，稳妥有序化解隐性债务。
一方面，抢握时分、赶快落实，尽早阐扬政策功效。2024年安排2万亿元地方政府债务限额置换额度，救援各地置换存量隐性债务。安排8000亿元新增地方政府专项债券补充政府性基金财力，相当用于化债；安排4000亿元地方政府债务结存限额，救援地方统筹用于合适条目的政府投资方式，以及消化政府拖欠企业账款。另一方面，加强照料、压实职守，留心政策执行走偏。督促各地蚁集腹地区骨子，作念好债券发利用用责任，稳妥有序化解存量隐性债务，提高债券资金使用效益。指导各地统筹调动各类资金资源财富，握实握细化债决策和政策举措，更好阐扬政策效应。
（二）范例地方政府举债融资，坚决讳饰新增隐性债务。
健全信息分享和监管协同机制，全口径监测地方政府承担偿还职守的债务情况，动态分析、实时预警、防范风险。积极配合金融照料部门，落实金融救援地方债务化解政策举措。强化预算拘谨，将不新增隐性债务当作“铁的规范”，接续加强预算照料，督促地方照章合规建设政府投资方式；对未纳入预算安排的政府开销事项和投资方式，一律不得实施，坚决堵住地方行恶违法举债的道路。强化采集新增隐性债务陈迹，严格落实地方政府违法举债问责制。
（三）优化完善照料机制，更好阐扬专项债券积极作用。
推动以国务院办公厅口头印发《对于优化完善地方政府专项债券照料机制的概念》，提议7方面16项具体举措。实行投向边界“负面清单”照料，扩大专项债券用作方式老本金范围，新增新兴产业的基础设施、卫生健康、养老托育、货运概括关节、城市更新等5个行业以及部分细分行业；以省份为单元，将可用作方式老本金的专项债限制上限由25%提高至30%。在10个省以及雄安新区开展方式“自审自觉”试点，对在建续发方式实行“绿色通说念”。拓宽专项债券偿还着手，加强专项债券“借用管还”全经过照料。指导地方健全专项债券照料责任机制，管好用好专项债券资金，更好阐扬强基础、补短板、惠民生、扩投资的积极作用。
六、狂放推动财政科学照料，稳步普及财政治理效力
牢牢围绕普及财政照料的系统化、精细化、标准化、法治化水平，接续深化财税体制调动，不休加强财会监督，严肃财经规范，充分开释财政治理效力，更好服务保障经济社会高质料发展。
（一）筹画推动新一轮财税体制调动。
一是预算照料轨制调动积极推动。在财政部等16个中央部门领先开展零基预算调动试点，推动毁坏开销固化方式。完善分级分类照料机制，构建愈加科学高效的政府投资基金照料体系。接续深化政府采购轨制调动，积极推动政府采购法修改以及政府采购法、招标投标法融合调处，范例政府采购市集顺序。
二是税收轨制调动有序推动。落实税收法定原则，推动关税、升值税立法责任，十四届宇宙东说念主大常委会第九次会议审议通过《中华东说念主民共和国关税法》，自2024年12月1日起扩充；十四届宇宙东说念主大常委会第十三次会议审议通过《中华东说念主民共和国升值税法》，将于2026年1月1日起崇拜扩充。完善绿色税制，自2024年12月1日起在宇宙调处实施水资源费改税。筹商优化税收政策，将个东说念主待业金个东说念主所得税优惠政策彭胀到宇宙范围实施，出台促进房地产市集沉庄重康发展筹商税收政策等。
三是财政体制调动稳步实施。完善中央对地方出动支付体系，更正中央财政县级基本财力保障机制奖补资金照料办法，建立促进高质料发展出动支付激励拘谨机制。推动落实常识产权等边界中央与地方财政治权和开销职守别离调动决策，指导地方进一步完善省以下财政体制。
（二）坚决兜牢下层“三保”底线。
一是加强下层“三保”财力保障。2024年对地方出动支付连续保持在10万亿元以上，其中平衡性出动支付增长7.5%、县级基本财力保障机制奖补资金增长8.6%，激励招引省级财力下千里市县，保障县区“三保”开销需求。
二是建立健全体制机制。推动出台加强下层“三保”责任筹商文献，压实地方党委和政府“三保”保障职守，健全县级为主、市级帮扶（兜底）、省级兜底的分级职守体系。接续深化预算照料轨制调动和省以下财政体制调动，推动建立权责了了、财力融合、激励相容、拘谨有劲的县级财力长效保障机制。
三是强化动态监测。加强宇宙重心县区库款和下层“三保”监测预警，按日监测重心县区库款情况，指导省级财政部门实时核实说明，保障下层库款沉稳启动。依托预算照料一体化系统，将宇宙建制县区工资开销纳入监测范围，督促省级财政部门加强市县工资披发监测，压实兜底帮扶职守。
（三）接续深化财政照料。
一是强化预算绩效照料。围绕预先绩效评估、绩效方向照料、绩效执行监控、绩效评价终局应用及绩效信息公开等，接续推动预算绩效照料提质增效。开展训练、科技、生态环保等55个重心边界方式绩效评价，触及资金9800亿元；对中央部门716个重心方式绩效自评表开展全面复核，触及预算金额3537亿元，并将绩效评价终局与预算安排挂钩。组织对84项出动支付开展绩效自评，实施抽查复核，强化出动支付绩效拘谨。
二是加强国有财富照料。高质料完成2023年度国有财富概括陈述和行政治业性国有财富专项陈述责任，全面、准确、客不雅反馈各类国有财富及照料情况。普及行政治业性国有财富照料质效，完善大家基础设施财富照料轨制，范例中央党政机关所属功绩单元房屋、公事用车等财富照料。狂放推动行政治业单元国有财富周转利用，建立宇宙行政治业单元国有财富调剂分享平台。初度建立全口径、全级次国有企业名录，进一步夯实国有企业和国有财富底数。优化国有老本运筹帷幄预算开销结构，更好阐扬对前瞻性策略性产业发展的引颈作用，推动国有经济布局优化和结构接济，救援中央企业高质料发展。筹商制订地方政府专项债券投资方式造成财富照料轨制。积极开展数据财富照料试点。
三是深化国有金融老本照料。落实宇宙东说念主大常委会对于2022年度金融企业国有财富照料情况专项陈述的审议概念，向宇宙东说念主大常委会作专题呈报。推动深化国有重心金融机构调动，招引聚焦主责主业。塌实稳妥推动金融照料部门照料的市集运筹帷幄类机构剥离划转责任。推动完善国有金融企业治理机制，优化中央金融企业授权运筹帷幄体系。压实股权董事履职职守，完善股权董事履职保障。完善国有金融企业激励拘谨机制。切实加强国有金融企业财务照料，建立金融企业财务风险动态监测机制。
四是稳步推动政府财务陈述责任。健全权责发生制政府概括财务陈述轨制，补充完善政府财务报表体系。塌实有序开展2023年度中央和地方政府财务陈述编报、审核责任，着力提高政府财务陈述编制质料。
（四）切实加强财会监督。
一是完善财会监督体系机制。深刻贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《对于进一步加强财会监监责任的概念》，健全财政部门主责监督、筹商部门依责监督、各单元里面监督、联系中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督体系，完善各类监督主体横向协同、中央与地方纵向联动、财会监督与其他各类监督领路融合的责任机制。统筹推动财会监督法治、信息化、东说念主才戎行建设，更好阐扬财会监督在党和国度监督体系中的基础性、撑持性作用。
二是建立健全司帐法律轨制。自2024年7月1日起扩充宇宙东说念主大常委会《对于修改〈中华东说念主民共和国司帐法〉的决定》，为打击财务作秀提供有劲的法治保障。印发《民间非渔利组织司帐轨制》、《企业司帐准则讲明第18号》、《司帐师事务所数据安全照料暂行办法》等政策文献，进一步范例司帐处理、司帐师事务所数据安全照料等，推动普及司帐审计质料。
三是深刻开展财会监督专项行动。重心围绕财经边界要紧案件查处、严肃财经规范专项整治、司帐评估边界专项监督、预算执行常态化监督等4个边界，加强监督查验，严肃查处行恶违法行为。接续开展注册司帐师行业和代理记账行业隆起问题专项整治，切实整肃行业习惯。
四是加大司帐评估行业查验和处理处罚力度。进一步加强监督照料，严厉打击财务作秀。2024年，照章依规对183个行政相对东说念主下达行政处罚决定书，处罚数目再创历史新高。组织开展普华永说念恒地面产审计方式专项查验，开出我国注册司帐师行业历史上最大、最严厉的罚单。
五是塌实作念好预算执行常态化监督。印发《中央部门预算执行监管实施办法（试行）》、《中央对地方出动支付预算执行监管实施办法（试行）》，夯实常态化监督轨制基础。对峙线上监控和线下核查相蚁集，加强日常监督和过程管控，实时发现并纠正不对规开销，强化预算刚性拘谨，严肃财经规范。
七、财政政策计算
2025年是“十四五”计划收官之年。财政部将对峙以习近平新时期中国脾气社会方针念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济责任会议精神，对峙稳中求进责任总基调，齐备准确全面贯彻新发展理念，加速构建新发展方式，塌实推动高质料发展，更好统筹发展和安全，实施愈加积极的财政政策，加打开销强度，优化开销结构，深化财税体制调动，强化财政科学照料，防范化解风险，严肃财经规范，落实党政机关对峙过紧日子要求，提高资金使用效益和政策效力，推动经济接续回升向好，为完成“十四五”计划方向任务、达成“十五五”精致开局提供有劲保障。
2025年财政政策要愈加积极，接续使劲、愈加得力，具体体刻下五个方面：一是提高财政赤字率，加打开销强度、加速开销程度。二是安排更大限制政府债券，为稳增长、调结构提供更多撑持。三是狂放优化开销结构、强化精确投放，愈加能干惠民生、促糜掷、增潜力。四是接续使劲防范化解重心边界风险，促进财政沉稳启动、可接续发展。五是进一步加多对地方出动支付，增强地方财力、兜牢“三保”底线。重心作念好以下责任：
（一）救援全地方扩大国内需求。狂放提振糜掷。加大民生保障力度，多渠说念加多住户收入。推动实施提振糜掷专项行动，加大糜掷品以旧换新救援力度。安妥提高退休东说念主员基本待业金，提高城乡住户基础待业金和城乡住户基本医疗保障财政补助标准等。推动实施国度概括货运关节补链强链普及行动、公路水路交通基础设施数字化转型升级，推动裁汰全社会物流成本。积极扩大有用投资。统筹用好各类政府投资资金，聚焦枢纽边界和薄弱步骤加大投资力度。合理安排政府债券刊行，加速政府债券资金预算下达，尽早造成什物责任量。
（二）救援当代化产业体系建设。着力普及科技创新技艺，加大中央本级科技插足，全力救援枢纽中枢手艺攻关。加速推动产业转型升级，加强制造业边界重心研发野心等保障，救援实施制造业重心产业链高质料发展行动，深刻实施专精特新中小企业奖补政策。加强对企业的纾困救援，统筹用好化债救援政策，救援地方加速偿还政府拖欠企业账款；缓解小微企业等运筹帷幄主体融资难融资贵问题；坚决防范和纠正乱收费、乱罚金、乱分担等问题。
（三）救援保障和改善民生。概括用好税费减免、服务补贴、稳岗返还等政策，拓宽服务渠说念，救援高校毕业生等重心群体服务创业。狂放实施科教兴国策略，优先保障财政训练插足，救援训练强国建设。加强普惠育幼服务体系建设，狂放发展普惠养老服务等。推动公立病院调动和高质料发展，救援普及下层医疗卫生服务技艺；健全大家卫生服务体系。深刻实施养老保障宇宙统筹；推动分层分类社会救助。健全多眉目医疗保障体系，完善基本医疗保障筹资和待遇合理接济机制。加速建立弥远照看保障轨制。强化下层济急基础和力量，普及防灾减灾救灾和济急照料技艺。
（四）救援城乡区域会通发展。救援高标准农田、水利基础设施等建设，启动实施中央统筹下的食粮产销区省际横向利益补偿，加速推动种业振兴行动，保障食粮和进犯农居品富厚供给。接续巩固拓展脱贫攻坚后果，加大对防范返贫监测对象等重心群体的救援力度。有序推动乡村发展和建设，狂放推动新式城镇化。落实和完善区域财税政策，加大区域策略实施力度，促进调动老区、边关地区、资源零落地区等加速发展。
（五）救援生态文雅建设。深化横向生态保护补偿机制建设，筹商完善排污权有偿使用和交游、生态环境毁伤抵偿资金照料等轨制。加强生态保护和设立，连续救援打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动“三北”工程标识性战争取得进犯后果。稳步推动碳达峰碳中庸，加强对绿色低碳先进手艺研发和彭胀运用的救援，推动重心行业边界绿色低碳转型，狂放救援可再生能源发展，连续彭胀新能源汽车。
（六）加强财政科学照料。全面深化财税体制调动，筹商制定对于健全当代预算轨制的概念，加强预算照料各项轨制举措的系统集成、协同高效。推动零基预算调动、开销标准体系建设、财政承受技艺评估、绩效照料等责任。落实落细一揽子化债政策，坚决讳饰新增隐性债务，有用防范化解地方政府债务风险。加速地方政府融资平台调动转型，加大财会监督力度押注篮球的app，普及财政治理效力。